Indem Zollagenturen für einen reibungslosen und effizienten Grenzübertritt der aus- und einzuführenden Waren sorgen, treten sie als zentrale Akteure im internationalen Warenverkehr auf. Im Rahmen dieser Aufgabe haben die Agenturen täglich mit neuen Warenlieferungen und -gruppen zu tun, für die es einer ordnungsgemäßen Einordnung in die unterschiedlichen Zolltarife bedarf.
Um die Sendungen korrekt abzuwickeln, sind umfassendes Know-how im Bereich der Zolltarifcodes – bei Einfuhren 11-stellig, bei Ausfuhren 8-stellig – und Kenntnisse des nationalen Zollrechts sowie des Unionszollkodex (UZK) erforderlich. Als Schnittstelle zwischen Zollbehörde und Unternehmen muss die Zollagentur gewährleisten, dass die Abwicklung eines Imports nach geltenden Einfuhrbestimmungen entsprechend und effizient abläuft. Dies gilt umso mehr, wenn der Warentransport Teil einer internationalen Lieferkette ist. Nach welchen KPIs (Key Performance Indicators bzw. zentrale Leistungsindikatoren) lassen sich die Leistung und Qualität von Zollagenturen messen?
Bedeutung des KPI-Monitorings für Zollagenturen
Unternehmen stehen vor der Herausforderung, nicht nur die gesetzlichen Vorgaben bezüglich der Zollverfahren einhalten, sondern auch im Hinblick auf Kosten, Ressourcen und Prozesseffizienz aktives Monitoring und Management betreiben zu müssen. Ohne konkrete Kennzahlen zur Leistungsfähigkeit der Zollabwicklung lassen sich diese Bereiche allerdings nicht beurteilen – weshalb die relevanten KPIs gemessen und analysiert werden müssen.
Letztlich bilden diese Leistungsindikatoren das Fundament für wichtige strategische Entscheidungen, aus denen sich weitreichende Auswirkungen auf die gesamte Lieferkette ergeben. Mithilfe einzelner Kennzahlen optimiert die Zollagentur die Abwicklung der Verzollung – Unternehmen bieten die KPIs wiederum die Möglichkeit zur qualitativen Bewertung der Zollagentur. Auf der Basis einer gründlichen Analyse lassen sich Entscheidungen treffen, die der Kostenreduzierung, Risikominimierung und Stärkung der eigenen Wettbewerbsfähigkeit dienen.
Zentrale Aspekte der Leistungsmessung von Zollagenturen
Wie wichtig eine Leistungsmessung für Zolldienstleister ist, lässt sich an den Konsequenzen einschätzen, die eine mangelhafte Zollabwicklung nach sich zieht. Verzögerungen durch Fehler in der elektronischen Zollanmeldung können im schlimmsten Fall ganze Produktionslinien zum Stillstand bringen. Eine fehlerhafte Deklaration kann zudem kostspielige Nachforderungen von Zollgebühren nach sich ziehen und die gegebenenfalls auch die Compliance-Beauftragten der beteiligten Unternehmen beschäftigen. Welche sind die wichtigsten Indikatoren der Leistungsmessung?
Die wichtigsten KPIs zur Bewertung der Effizienz der Zollabwicklung und der Leistung von Zollagenturen im Überblick:
- Operational Excellence: Hier geht es um die Geschwindigkeit und Genauigkeit der Zollabwicklung. Messen lässt sich dafür die durchschnittliche Abfertigungs-/Bearbeitungszeit von Sendungen durch die Zollagentur sowie die Genauigkeit der Dokumentation. Eine geringe Fehlerquote bei der Zollanmeldung ist ein kritischer KPI. Im Idealfall liegt diese unter zwei Prozent – sprich 98 Prozent der bearbeiteten Warensendungen werden ohne Beanstandung bearbeitet.
- Compliance: Die erforderliche rechtliche Sicherheit erreichen Zollagenturen nur, wenn qualifizierte Mitarbeiter eine hohe Dokumentenqualität sicherstellen und robuste Qualitätskontrollsysteme im Einsatz sind. Stichproben und vereinzelte Nachprüfungen durch die Zollbehörde sind noch kein Anlass, an der Arbeit eines Zolldienstleisters zu zweifeln. Belasten häufige Beanstandungen und Sanktionen seitens der Zollbehörde die Compliance-Quote, kann dies aber ein Hinweis auf systematische Schwachstellen sein.
- Kundenservice und Kommunikation: Wie eine Zollagentur mit Kunden, Partnern und Behörden kommuniziert, beeinflusst maßgeblich die Form und den Ablauf der Zusammenarbeit. Die Reaktionszeit auf Anfragen spielt dabei eine wichtige Rolle. Bei dringenden Anfragen muss innerhalb kürzester Zeit ein Ansprechpartner verfügbar sein. Angelegenheiten mit normaler Dringlichkeit gelangen innerhalb der Geschäftszeiten zu einem kompetenten Ansprechpartner. Transparenz in der Kommunikation ist eine Seite der Medaille. Kunden sollten gleichzeitig immer über den Status ihrer Sendungen informiert sein. Damit wird proaktive Kommunikation bei Verzögerungen zu einem zentralen Element, um Ärgernisse zu verhindern und das rechtzeitige Einleiten von Gegenmaßnahmen sicherzustellen.
Strategien für effektives KPI-Monitoring
Aus Sicht des Unternehmens ist die Auslagerung der Zollabwicklung an einen externen Dienstleister bequem und bietet einige entscheidende Vorteile, denn intern werden keine Ressourcen gebunden und die Zollagentur verfügt über das nötige Know-how. Das Monitoring der KPIs und die Auswertung der Ergebnisse sorgen dafür, dass die Leistung der Zollagentur messbar ist und dass das beauftragende Unternehmen das Kosten-Nutzen-Profil objektiv bewerten kann. Um an dieser Stelle im KPI-Monitoring den Fokus nicht in die falsche Richtung zu lenken, bedarf es eines geeigneten Ansatzes und der richtigen Umsetzung.
Maßnahmen für eine effektive Umsetzung des KPI-Monitorings auf einen Blick:
- Zieldefinition: In diesem ersten Schritt zur Entwicklung des Monitorings geht es um die Frage, was genau gemessen werden soll. Die Definition der einzelnen KPIs lässt sich nach unterschiedlichen Parametern, wie der Bearbeitungszeit, der Fehlerquote, dem Compliance-Aspekt und dem Kundenservice gewichten.
- Festlegung von Datenquellen: Ein wichtiger, aber häufig unterschätzter Aspekt im KPI-Monitoring ist die Festlegung der Datenquellen. Notwendige Informationen können vor allem aus Zollprogrammen, Software zum Transportmanagement oder den ERP-Lösungen (Enterprise Resource Planning) kommen. Zu beachten ist in diesem Zusammenhang, dass alle Daten aktuell sein müssen, da das Monitoring zu einer Bewertung des Ist-Zustands führen soll.
- Visualisierung von Informationen: Zur Durchführung des Monitorings werden umfassend Daten gesammelt, den einzelnen KPIs zugeordnet und ausgewertet. Die Datencluster müssen allerdings so aufbereitet werden, dass deren Informationen schnell erfasst werden können. Für optimale Übersichtlichkeit bietet es sich an, die einzelnen Punkte bildhaft darzustellen. Trends, Abweichungen und Risiken sind so schneller zu erkennen, was das Einleiten geeigneter Maßnahmen effizienter gestaltet.
- Kontrolle von Engpässen: Innerhalb der Transportstrecke kann die Zollagentur in verschiedene Einzelschritte eingebunden sein. Jedoch kommt nicht jedem dieser Schritte die gleiche Priorität zu. Aus diesem Grund bietet es sich für das KPI-Monitoring an, eine klare Priorisierung vorzunehmen, um die tatsächlich kritischen Stellen, die zu Engpässen führen, besser identifizieren zu können.
Das Monitoring der KPIs ist allerdings nur dann sinnvoll, wenn dies auf regelmäßiger Basis erfolgt und die Ergebnisse bzw. Erkenntnisse anhand eines Benchmark – also interner oder externer Standards – gemessen und bewertet werden. Nur durch den regelmäßigen Abgleich mit einem Benchmark lässt sich das KPI-Monitoring an einer „Nulllinie“ (dem Basislevel des gewählten Benchmarks) ausrichten und eine kontinuierliche Überwachung der Prozesse erreichen.
Fazit: Mit KPI-Monitoring Logistik optimieren
Unternehmen, die in den grenzüberschreitenden Warenverkehr eingebunden sind, beauftragen einen professionellen Zolldienstleister wie das Verzollungsbüro Butz nicht nur, um Verantwortung zu delegieren. Besonders wichtig ist, dass die Zollagentur durch geringe Bearbeitungszeiten Just-in-Time-Lieferungen ermöglicht und zugleich ein rechtlich konformes Vorgehen gewährleistet. Mithilfe von KPIs lässt sich die Leistung und Effizienz einer Zollagentur objektiv beurteilen. Die aus dem KPI-Monitoring gewonnenen Ergebnisse können unter anderem für Prozessanpassungen, technische Verbesserungen und eine Optimierung der Verwaltungsebene herangezogen werden.