- Multimodaler Transport kombiniert mehrere Verkehrsträger (Schiff, Bahn, Lkw, Luft) in einer Transportkette, um Kosten und Zeit zu optimieren – inzwischen Standard im internationalen Handel
- Zollrechtliche Komplexität steigt durch unterschiedliche Regelungen an Schnittstellen, erfordert präzise Dokumentation und passende Versandverfahren (T1/T2)
- Häufige Fehlerquellen: Ungenaue Zollwertermittlung bei mehrteiligen Frachtrechnungen, falsche Incoterms für multimodale Ketten und inkonsistente Dokumente (Konnossement, CIM-/CMR-Frachtbrief)
- Erfolgsfaktoren: Abschnittsgenaue Kostenaufschlüsselung, geeignete Incoterms (FCA, CPT, DAP), lückenlose Dokumentation und strategische Nutzung von Zollverfahren
Globale Lieferketten basieren heutzutage auf einer Kombination verschiedener Verkehrsträger. Container werden in asiatischen Häfen verladen, in europäischen Seehäfen umgeschlagen, per Bahn zu zentralen Logistik-Hubs befördert und schließlich mit dem Lkw an Empfänger zugestellt. Der multimodale Transport, also die Güterbeförderung einheitlicher Ladeeinheiten über mindestens zwei Verkehrsträger, ist für viele Unternehmen im internationalen Handel inzwischen Standard.
Zollrechtlich sorgt diese Tatsache für mehr Komplexität, da die einzelnen Verkehrsträger hinsichtlich der Verantwortlichkeiten oder der Schnittstellen verschiedenen Regelungsregimen unterliegen, wodurch zollrechtlich sensible Übergabepunkte entstehen. Für Unternehmen ist beim multimodalen Transport aber nicht nur das Zollwesen relevant. Durch die EU-Richtlinie 92/106/EWG vom 7. Dezember 1992 über die Festlegung gemeinsamer Regeln für bestimmte Beförderungen im kombinierten Güterverkehr zwischen Mitgliedstaaten lassen sich auch Vergünstigungen wie höhere zulässige Transportgewichte und steuerliche Anreize nutzen.
Lassen Sie uns über Ihre Anforderungen sprechen. Unsere Experten beraten Sie gerne – telefonisch oder persönlich vor Ort in Rödermark.
Die Bedeutung des multimodalen Transports in Handelsbeziehungen
Deutschland importiert jedes Jahr Waren in einem Wert von mehr als 1,3 Billionen Euro, davon mehr als 48 Prozent aus Drittländern und über 51 Prozent aus EU-Staaten [1]. Insbesondere wenn die Waren über größere Entfernungen verschickt werden, beschränken sich die Transportwege häufig nicht auf einen einzigen Verkehrsträger.
Beim multimodalen Transport werden die Verkehrsträger
- Schiff
- Luftfracht
- Schiene und
- Straße
in einer Weise miteinander kombiniert, dass für den jeweiligen Transportabschnitt das kosten- und zeiteffizienteste Verkehrsmittel genutzt wird. Durch das Ineinandergreifen der verschiedenen Verkehrsträger lassen sich unter anderem unnötige Zollkontakte vermeiden, bei denen Prüfungen stattfinden und damit Verzögerungen ausgelöst werden könnten – ein gerade bei zeitkritischen Just-in-Sequenz-Lieferketten wichtiger Aspekt.
Zur Realisierung der spezifischen Vorteile müssen alle Prozesse und Akteure auf dem multimodalen Transportweg zusammenarbeiten. Aus unternehmerischer Sicht spielen
- das Management der relevanten Zolldokumente,
- die Nutzung der richtigen Incoterms (Internationale Handelsklauseln),
- die Wahl der Eintrittspunkte in das Unionsgebiet und
- verschiedene Vergünstigungen in den Zollverfahren (beispielsweise Zolllager)
eine Rolle. Die reibungslose Abwicklung einer multimodalen Lieferkette beginnt mit dem Erstellen der Transportpapiere. Fehler, die hier passieren – zum Beispiel eine falsche Bestimmung des Warenursprungs bzw. Ungenauigkeiten in den Ursprungsnachweisen oder eine falsche Klassifizierung von Waren – werden auf dem Frachtweg weitergereicht.
Die Wahl des Transportwegs als strategische Entscheidung
In die Auswahl des Transportwegs fließen verschiedene Faktoren ein. So werden hochwertige und zeitkritische Waren oft per Luft transportiert. Obwohl dieser Transportweg einen Anteil von gerade einmal einem Prozent am Gesamtgüterverkehr hat, liegt das Volumen – gemessen am globalen Warenwert – bei mehr als 30 Prozent [3].
Müssen große Frachtvolumen bewegt werden, ist typischerweise die Schifffahrt der Transportweg der Wahl, sowohl global als auch im innereuropäischen Kontext. Pro Tonne Gewicht und Strecke gilt der Seetransport als wirtschaftlich günstigste Variante, gefolgt von Schiene und Straße.
Neben den Kostenaspekt treten weitere Entscheidungskriterien. Speziell für das Ineinandergreifen multimodaler Logistiksysteme nach dem Eintritt in das Unionsgebiet, die Zollverfahren und den Weitertransport der Waren sind unterschiedliche Versandverfahren und Verordnungen zu berücksichtigen. Grundsätzlich ist im Hinblick auf den Warentransport und das Zollrecht zwischen Waren zu unterscheiden, deren Ursprung in einem Drittland liegt und solchen, die in der Europäischen Union (EU) hergestellt sind.
- Waren aus Drittländern: Werden diese zwischen zwei Orten transportiert – zum Beispiel dem Eingangshafen und einem Zolllager, Binnenzollamt oder Logistik-Hub – kommt die Anwendung des externen Unionsversandverfahrens (T1-Verfahren) infrage. Bei diesem gilt die Besonderheit, dass bei zollamtlicher Überwachung ohne Abgabenerhebung versandt werden darf. Einfuhrabgaben entstehen somit erst am Ende der Transportkette, was aus unternehmerischer Sicht Liquiditätsvorteile bedeuten kann.
- Unionswaren innerhalb der EU: Werden diese durch Drittländer oder innerhalb des Unionsgebiets bewegt, greift das interne Unionsversandverfahren (T2), welches den zollrechtlichen Status als Unionswaren sichert, auch wenn es zu einem Grenzkontakt mit Drittländern (etwa beim Transport durch die Schweiz) kommt. Mit diesem Versandverfahren lässt sich eine Verzollung beim Wiedereintritt in das Unionsgebiet verhindern.
Hinsichtlich der Auswahl des Transportmediums innerhalb der EU sind ferner auch für bestimmte Verkehrsmittel geltende Besonderheiten zu beachten. Für den Schienenverkehr erlaubt die Durchführungsverordnung (EU) 2015/2447 eine Verlagerung von der physischen Prüfung hin zur Datenkontrolle. Hintergrund: Die Sichtkontrolle aller Waren eines Güterzuges an Durchgangszollstellen würde zu erheblichen Verzögerungen führen. Aus diesem Grund kann bei einer Übermittlung aller relevanten Daten, wie
- Warenbezeichnung,
- Menge,
- Gewicht,
- HS-Codes usw.
eine risikobasierte Dokumentenprüfung nach Art. 304 (EU) 2015/2447 erfolgen.
Eine zweite Vereinfachung gilt in der EU für bestimmte Kurzstreckenseeverbindungen, die als zugelassener Linienverkehr bewertet werden. Hierbei wird der Nachweis des Unionscharakters der transportierten Waren im Zielhafen vereinfacht, was multimodale Transportketten mit nachgelagertem Schienen- oder Straßenversand erleichtert.
Welche Herausforderungen entstehen beim multimodalen Transport?
Ein Transportweg, der auf der Nutzung verschiedener Verkehrsträger beruht, führt bei richtiger Anwendung zu einer spürbaren Steigerung der Zeit- und Kosteneffizienz. Herausforderungen können unter anderem in Fehlern bei der Dokumentenerstellung, falschen Berechnungen des Zollwerts oder der Nutzung unpassender Incoterms liegen.
Der Zollwert in multimodalen Transportketten
Ein Aspekt, der schnell unterschätzt werden kann, ist die korrekte Ermittlung des Zollwerts. Nach den Bewertungsvorschriften des Unionszollkodex (UZK), wie Artikel 70 ff. Verordnung (EU) Nr. 952/2013, bildet der Transaktionswert die Berechnungsgrundlage. Zu berücksichtigen sind außerdem die Transport- und Versicherungskosten bis zum Ort des Verbringens in das EU-Zollgebiet. Zum Problem werden Frachtrechnungen in multimodalen Ketten, wenn es an einer klaren Trennung der einzelnen Abschnitte voneinander – wie Seefracht, Bahnfracht oder Straße – fehlt.
Wenden Zollbehörden in diesen Fällen Methoden zur Schätzung an, kann dies zu einem höheren Transaktionswert (Zollwert) und damit auch zu höheren Zollabgaben führen. Aus diesem Grund ist es sinnvoll, bereits im Vertrag mit Spediteuren und Logistikdienstleistern eine abschnittsgenaue Aufschlüsselung der Kosten in der Frachtrechnung zu vereinbaren. Dies ist besonders wichtig, wenn durch Incoterms die Verantwortung für die Transportkosten erst im Inland übergeht (wie beispielsweise beim Incoterm CPT).
Die Nutzung von Incoterms für multimodale Transportketten
Im internationalen Frachtverkehr kommen verschiedene Incoterms zum Einsatz. Aber: Nicht alle eignen sich für multimodale Transportketten. Reine Seefrachtklauseln wie die Incoterms FOB (Free on Board, Gefahrübergang und Kostentragung wechseln mit der Verladung an Bord des Schiffs) oder CFR (Cost and Freight, Verkäufer trägt Fracht bis zum Bestimmungshafen, Gefahrübergang aber bei der Verladung) greifen bei diesen Versandwegen zu kurz.
Für multimodale Lieferketten eignen sich vor allem
- Incoterm FCA (Free Carrier, Übergabe an den vom Käufer benannten Spediteur an einem definierten Ort – der weitere Transport liegt beim Käufer),
- Incoterm CPT (Carriage Paid To, Verkäufer bezahlt den Transport bis zum Bestimmungsort, Gefahrübergang erfolgt bei Übergabe an den ersten Frachtführer) oder
- Incoterm DAP (Delivered at Place, Verkäufer trägt Transport und Risiko bis zum benannten Ort im Empfängerland ohne Entladeverpflichtung).
Diese Klauseln erlauben eine präzise Definition der Verantwortlichkeiten entlang der gesamten multimodalen Route. In diesem Zusammenhang muss klar geregelt sein, wie mit der Zollabwicklung verfahren wird, da Unklarheiten sonst Haftungsstreitigkeiten und Verzögerungen in der Abfertigung nach sich ziehen können.
Fehler in den Dokumenten: Risiken und Konsequenzen für den multimodalen Transport
Die Qualität der Begleitdokumentation ist beim multimodalen Transport zur Gewährleistung reibungsloser Abläufe entscheidend, vor allem in Bezug auf die Zollabwicklung. Fehler führen schnell zum Stillstand am Eingangshafen oder an den Umschlagsterminals. Die Vielzahl unterschiedlicher Dokumente für die einzelnen Verkehrsträger, wie
- das Konnossement (Transportdokument im Seeverkehr, ist gleichzeitig Eigentumstitel an der Ware),
- der CIM-Frachtbrief (Beförderungsdokument für den internationalen Eisenbahnverkehr) und
- der CMR-Frachtbrief (Dokument im grenzüberschreitenden Straßengüterverkehr)
erfordern eine hohe inhaltliche Konsistenz – Ein Aspekt, der gerade dann besonders relevant wird, wenn die Dokumente zu verschiedenen Zeitpunkten erstellt werden.
Abweichungen bei den Containernummern, Gewichtsangaben oder Warenbezeichnungen zwischen diesen Dokumenten fallen wegen ihrer fehlenden Übereinstimmung schnell in Zollsystemen auf und lösen dann eine manuelle Prüfung aus. Ein Schritt, der mit Wartezeiten verbunden ist und daher Folgekosten durch Standgelder und Lagergebühren nach sich zieht. Zudem können Vertragsstrafen drohen, wenn Warenlieferungen nicht rechtzeitig beim Empfänger eingehen.
Besonders schwerwiegend sind Fehler bei den HS-Codes (Harmonized System Codes). Hierdurch droht nicht nur eine Anwendung falscher Zollsätze. Es besteht das reale Risiko einer Kollision mit Einfuhrbeschränkungen, Antidumpingmaßnahmen oder Exportkontrollvorschriften. In solchen Fällen drohen neben Nachforderungen von zu wenig entrichteten Einfuhrabgaben auch Bußgelder bis hin zur Einleitung von Straf- oder Ordnungswidrigkeitsverfahren.
Eine weitere Herausforderung ergibt sich aus Siegelverletzungen (Beschädigungen oder unautorisierte Öffnungen der Plombierung eines Containers). Wird ein Siegel zum Beispiel beim Umschlag im Terminal beschädigt und dies nicht lückenlos dokumentiert, besteht die Gefahr, dass die Zollbehörde ein laufendes Transitverfahren anhält.
Multimodale Transportketten bieten Vorteile, sind aber auch mit Herausforderungen verbunden. Als professionelles Verzollungsbüro bietet Butz eine umfassende und auf jahrelanger Erfahrung basierende Begleitung bei der Analyse und Optimierung der bestehenden Transportwege und Lieferketten an. Unser Know-how hilft Unternehmen dabei, Vorteile effizient und nachhaltig zu nutzen und möglichen Risiken konsequent vorzubeugen.
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Fazit: Waren effizient und zollkonform über mehrere Verkehrsträger transportieren
Mithilfe multimodaler Transportwege erschließen sich Unternehmen wirtschaftliche Vorteile – wie geringere Transportkosten auf langen Distanzen oder die Nutzung einer höheren Flexibilität bei Kapazitäten in der Logistik. Aber: Diese Vorzüge lassen sich nur dann vollständig realisieren, wenn Themen wie die zollrechtliche Compliance und ein umfassendes Dokumentenmanagement von Anfang an in die Transportplanung integriert werden.
Entscheidend sind die Wahl des richtigen Versandverfahrens, die Optimierung der Transportkette über Logistik-Hubs, Zolllager usw. sowie die Anwendung der passenden Incoterms. Beim Aufbau multimodaler Transportwege kommt der rechtssicheren Gestaltung relevanter Dokumente wie Frachtrechnungen, Lieferverträge oder Nachweise zum Warenursprung und zur Klassifikation erhebliche Bedeutung zu, um alle Compliance-Anforderungen zu erfüllen und Verzögerungen sowie nachteilige wirtschaftliche Konsequenzen zu vermeiden.
[1] Statistisches Bundesamt, Exporte im Dezember 2025: +4,0 % zum November 2025, Pressemitteilung Nr. 042, 06.02.2026, online verfügbar unter: Link (Datum des letzten Zugriffs: 06.04.2026)
[2] DHL, Güterverkehr-Statistik weltweit: Deutschland, Europa und international, online verfügbar unter: Link (Datum des letzten Zugriffs: 06.04.2026)
[3] Bundesverband der Deutschen Luftverkehrswirtschaft e. V., BDL-Marktstudie 2026 Bedeutung der Luftfracht für die deutsche Industrie Warenstruktur und Entwicklung des Luftfrachtmarktes in Deutschland, online verfügbar unter: Link (Datum des letzten Zugriffs: 06.04.2026).
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