- Globale Lieferketten sind anfällig für Naturkatastrophen, geopolitische Krisen, Lieferantenausfälle und zunehmend strengere Regulierungen – Supply-Chain-Risikomanagement soll diese Schäden abfedern.
- Die Risiken lassen sich in vier Kategorien einteilen: operative, strategische, Compliance- und geopolitische Risiken – ergänzt durch Finanzrisiken wie Wechselkursschwankungen.
- Ein strukturiertes Risikomanagement umfasst die Identifikation, Bewertung und Steuerung sowie das kontinuierliche Monitoring – inklusive zollrechtlicher Aspekte wie Tarifnummern und Ursprungsnachweise.
- Digitale Tools (KI, ERP, Sanktionslistenprüfung) steigern die Effizienz, erhöhen aber gleichzeitig auch die Angriffsfläche – digitale Resilienz ist daher Pflicht.
Globale Lieferketten sind das Rückgrat des internationalen Handels – gleichzeitig aber auch eine der verwundbarsten Stellen im unternehmerischen Handeln. Naturkatastrophen, geopolitische Spannungen, Exportbeschränkungen und plötzliche regulatorische Änderungen oder Insolvenzen von Zulieferern setzen etablierte Lieferketten unter Druck. Der Einfluss dieser Störungen kann so weit gehen, dass es zur Destabilisierung bzw. im schlimmsten Fall zum Abbruch einer über Jahre aufgebauten Lieferketteninfrastruktur innerhalb kürzester Zeit kommt.
Dabei müssen nicht zwingend die eigenen Liefernetzwerke betroffen sein, denn bereits Verwerfungen in den vorgelagerten Rohstoffgewinnungs- oder Raffinierungsprozessen wirken sich negativ aus. Das Supply-Chain-Risikomanagement (Lieferkettenrisikomanagement) hat die Aufgabe, durch Störungen verursachte wirtschaftliche Schäden aufzufangen. Zentrale Herausforderungen sind die systematische Identifikation, die Bewertung und die Steuerung aller Risiken entlang einer Lieferkette.
Dazu gehört auch der Blick auf die regulatorischen Anforderungen, die in den letzten Jahren unter anderem in der Europäischen Union (EU) zunehmend strenger geworden sind. So hat sich vor allem durch das Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG) aber auch EU-Regelungen wie den Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) der Druck auf Unternehmen in Bezug auf die Transparenz ihrer Lieferketten sowie die damit verbundene umfassende Dokumentation und Compliance erhöht.
Lassen Sie uns über Ihre Anforderungen sprechen. Unsere Experten beraten Sie gerne – telefonisch oder persönlich vor Ort in Rödermark.
Auf welchen Grundprinzipien basiert das Supply-Chain-Risikomanagement?
Im Supply-Chain-Risikomanagement fließen Maßnahmen zusammen, die verschiedene Ebenen abdecken und sich auf die Bereiche
- Organisation,
- Prozesse und
- Technologie
erstrecken. Unternehmen müssen in der Lage sein, die Risiken in diesen Segmenten zu erkennen und zu analysieren, um gezielte Gegenmaßnahmen ergreifen zu können, sobald dies erforderlich ist. Risiken, wie Verstöße gegen Nachhaltigkeitsgelungen oder potenzielle Lieferschwierigkeiten, dürfen dabei nicht zu pauschal betrachtet werden, sondern machen eine Differenzierung erforderlich, denn die Eintrittswahrscheinlichkeit einzelner Gefahren hängt von der individuellen Transparenz in den Liefernetzwerken und den gegenseitigen Abhängigkeiten der einzelnen Knotenpunkte ab.
Daraus ergibt sich ein Black-Box-Effekt: Teile der Beziehungen in den vorangehenden Abschnitten der Lieferkette sind für Unternehmen nicht oder kaum nachvollziehbar, was das Supply-Chain-Risikomanagement erschwert.
Grundsätzlich ist im Lieferkettenrisikomanagement zwischen verschiedenen Risikokategorien zu unterscheiden:
- Operative Risiken sind Störungen im laufenden Betrieb und entstehen unter anderem durch Produktionsausfälle, Qualitätsmängel, Kapazitätsengpässe oder Transportunterbrechungen.
- Strategische Risiken betreffen die Abhängigkeit von einzelnen Lieferanten oder Regionen (Single-Sourcing-Risiko, ein Beispiel ist China als Exporteur Seltener Erden). Strukturelle Veränderungen in diesen Beschaffungsmärkten haben erhebliche Auswirkungen auf die Sicherheit der Lieferketten.
- Compliance-Risiken ergeben sich aus Verstößen gegen zoll-, export- und handelsrechtliche Vorschriften. Verordnungen für bessere Menschenrechts- und Umweltstandards – etwa die EU-Zwangsarbeitsverordnung – fließen an dieser Stelle in die Bewertung der Lieferkettenrisiken ein.
- Geopolitische Herausforderungen umfassen Handelskonflikte, Exportrestriktionen (etwa im Bereich der Dual-Use-Güter), Handelsembargos oder politische Instabilität in Lieferregionen. Diese Einflussfaktoren stellen für das Risikomanagement eine besondere Herausforderung dar, da sich zwischenstaatliche Spannungen sehr schnell aufbauen oder eskalieren können.
Ein sehr wichtiges Element, das mit Blick auf ein robustes Supply-Chain-Risikomanagement nicht unterschätzt werden darf, sind Wechselkursschwankungen, Zahlungsausfälle in der Lieferkette und steigende Rohstoffpreise. Diese haben sehr unterschiedliche Effekte. Teurer werdende Rohstoffe belasten die Margen der Unternehmen, die daraus Produkte herstellen. Gleichzeitig sorgt eine Verteuerung von Energierohstoffen wie Rohöl dafür, dass es zu einer Erhöhung der Transport- und Logistikkosten kommt. Das Risikomanagement muss allen Aspekten gerecht werden und Lösungen entwickeln.
Aufbau eines Supply-Chain-Risikomanagements in der Praxis
Ein wirkungsvolles Supply-Chain-Risikomanagement folgt einem klar definierten Rahmen und verzahnt die einzelnen Bereiche konsequent miteinander. Gleichzeitig muss stets die Möglichkeit gegeben sein, das ganze Konstrukt weiterentwickeln zu können.
Risikoidentifikation und Lieferantentransparenz
Der Ausgangspunkt ist die vollständige Erfassung aller relevanten Risikobereiche auf Seiten der Lieferanten und Bezugsquellen. Dafür bietet sich eine stufenweise Abbildung der Lieferkette an.
Die grundsätzliche Herausforderung besteht darin, dass die Transparenz in der Lieferkette jenseits der unmittelbaren Zulieferer schnell abnimmt. Dabei realisieren sich gerade dort – etwa bei der Rohstoffgewinnung oder in der Primärproduktion – oft Risiken in Form von Umweltverschmutzung oder fehlender Arbeitssicherheit.
Um relevante Gefahren zu identifizieren, bieten bestimmte Maßnahmen an, wie
- strukturierte Lieferantenbefragungen,
- Audits vor Ort,
- die Nutzung von Länder- und Branchenrisikodatenbanken sowie
- die (gegebenenfalls automatisierte und KI-gestützte) Auswertung öffentlich verfügbarer Quellen (Medienberichte, NGO-Berichte, Sanktionslisten etc.).
Risikobewertung und Priorisierung
Nicht jedes identifizierte Risiko muss in demselben Umfang bzw. derselben Intensität adressiert werden. Für die Bewertung ist es sinnvoll,
- die Eintrittswahrscheinlichkeit und
- das potenzielle Ausmaß des Schadens
als zentrale Entscheidungsmerkmale heranzuziehen. Daraus ist die Ableitung einer Risikomatrix möglich, auf deren Basis die Priorisierung der Lieferkettengefahren erfolgen kann.
Hohe Risikoprofile ergeben sich somit unter anderem für Lieferanten in Regionen mit einer überdurchschnittlichen politischen Instabilität oder einer Tätigkeit in kritischen Branchen. Aber auch in der Vergangenheit aufgefallene Compliance-Defizite führen zu einem eher ungünstigen Risikoprofil und – damit verbunden – einer intensiveren Kontrolle. Wenn die Gefahreneinschätzung moderater ausfällt, kann das Risikomanagement auf weniger strenge Mechanismen gestützt werden.
Maßnahmen zur Risikosteuerung
Auf der Grundlage der Risikobewertung erfolgt die Bestimmung konkreter Steuerungsmaßnahmen, die operativ und strategisch ansetzen. Auf der operativen Ebene sind
- eine Diversifizierung der Lieferantenbasis (Multi-Sourcing-Ansatz),
- der Aufbau strategischer Sicherheitsbestände,
- die Implementierung von Ausweichlieferketten und
- die Absicherung kritischer Warenströme durch vertragliche Regelungen (zum Beispiel Force-Majeure- und Härtefallklauseln)
mögliche Reaktionen. Maßnahmen wie die Verlagerung der Beschaffung in geografisch nahe gelegene und politisch stabile Regionen oder die Entwicklung alternativer Beschaffungsmärkte sind Reaktionen auf der strategischen Ebene. Eine weitere Stellschraube ist in diesem Zusammenhang die aktive Lieferantenentwicklung, also eine Unterstützung der Zulieferer bei der Verbesserung ihrer Compliance.
Unternehmen können bei der Prüfung der Risikobereiche und der Entwicklung geeigneter Gegenmaßnahmen von der Erfahrung und dem Fachwissen erfahrener Zollagenturen wie Butz profitieren. Wir unterstützen Unternehmen dabei, Gefahren in der Lieferkette zu erkennen und durch Schulungen die Mitarbeiter für den Umgang mit den entsprechenden Risiken zu sensibilisieren. Darüber hinaus stehen wir Unternehmen bei allen zollrelevanten Fragen als kompetenter und zuverlässiger Ansprechpartner zur Verfügung – etwa in Bezug auf Exportkontrollen oder den Status des Zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten (AEO).
Monitoring und Frühwarnsysteme
Das Identifizieren von Lieferkettenrisiken und die Suche nach geeigneten Maßnahmen sind nur einige Aspekte des Gefahrenmanagements. Aus unternehmerischer Sicht bedarf es geeigneter Prozesse, die eine kontinuierliche Überwachung ermöglichen und Veränderungen im Risikoprofil der Lieferkette zeitnah erkennen lassen. Monitoring-Systeme bewerten idealerweise Lieferantendaten, aktuelle Nachrichten sowie Sanktionslisten und Compliance-Daten, um bei Auffälligkeiten entsprechende Hinweise zu geben.
In diesem Zusammenhang ist eine Kombination mit zollrechtlichen Monitoringlösungen interessant, da
- Änderungen bei Zolltarifen,
- neue Antidumping-Maßnahmen oder
- veränderte Regelungen in Bezug auf den präferenziellen Ursprung (etwa im Rahmen von Freihandelsabkommen)
bestehende Lieferkettenplanungen obsolet machen oder zumindest deren Anpassung erfordern.
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Technologische Unterstützung: Vorteil und Risiko für das Supply-Chain-Risikomanagement
Digitale Lösungen machen komplexe globale Lieferketten leichter beherrschbar und unterstützen Unternehmen dabei, diese Aufgabe in ERP-Systeme (Enterprise Resource Planning) zu integrieren. Über Supply-Chain-Sichtbarkeitstools und KI-gestützte Risikoanalysen wird die Risikosteuerung verbessert.
Gerade die Möglichkeit der schnellen Auswertung größerer Datenmengen sowie des Abgleichs mit historischen Informationen versprechen eine Effizienzerhöhung. Werden internationale Sanktions- und Embargolisten aktualisiert, lassen sich diese zeitnah einpflegen. Aber: Ein hoher Automatisierungsgrad und die vermehrte Nutzung digitaler Lösungen erhöhen zugleich auch die Angreifbarkeit des Unternehmens. Wer Lieferketten robust gestalten will, muss daher auch an digitale Resilienz denken und die diesbezüglich geltenden Regulierungen (Stichwort Datenschutz) im Blick behalten.
Lieferkettenrisiko und das Zollrecht
Der Blick auf Gefahren in der Lieferkette ist oft auf den Ausfall von Lieferanten gerichtet. Unternehmen müssen sich bewusst sein, dass es zwischen Supply-Chain-Risikomanagement und Zollrecht eine Verbindung gibt. Eine falsche Tarifierung, fehlerhafte Ursprungsbestimmung bzw. Verstöße gegen Exportkontrollvorschriften oder die Nutzung nicht angemeldeter Zollverfahren führen zu Störungen im Lieferprozess und können sogar finanzielle Schäden nach sich ziehen.
Das in diesem Zusammenhang relevante Regelwerk ist der Unionszollkodex (Verordnung (EU) Nr. 952/2013), der den rechtlichen Rahmen für die Zollabwicklung, die Anforderungen an die Dokumentation und die Auswahl der Zollverfahren vorgibt.
Ein strukturiertes Supply-Chain-Risikomanagement sollte in die Risikobewertung auch einfließen lassen, inwiefern Lieferanten Zolltarifnummern oder Ursprungszeugnisse korrekt anwenden und ob sich Fehler im Ergebnis auch auf das eigene Profil auswirken könnten. Letzteres erschwert unter Umständen die Inanspruchnahme zollrechtlicher Nichterhebungsverfahren – wie das Zolllagerverfahren oder die aktive Veredelung.
Fazit: Das Supply-Chain-Risikomanagement schützt Unternehmen vor wirtschaftlichen Schäden
Moderne Lieferketten sind global miteinander verflochten und bestehen aus verschiedenen Elementen. Aus unternehmerischer Sicht ist es von Bedeutung, dass alle Segmente wie eine gut geölte Maschine ineinandergreifen. Störungen, die sich in einem Abschnitt ergeben, wirken sich mitunter auf den gesamten Liefer- und Herstellungsprozess aus.
Das Supply-Chain-Risikomanagement hat zum Ziel, diese Unterbrechungen zu antizipieren, um eine rechtzeitige Reaktion zu ermöglichen. Der Wechsel auf alternative Anbieter oder das Anlegen von Sicherheitsbeständen sind dabei nur zwei von vielen Möglichkeiten. Gerade der Einsatz digitaler Werkzeuge in Kombination mit dem Know-how erfahrener Zollagenturen hilft dabei, resiliente Lieferketten aufzubauen.
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